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鄞州加快推进美丽镇村建设,鄞州召开小城镇暨

作者: 公司简介  发布:2019-11-29

鄞州区小城镇暨新村建设工作会议于4月6日召开。会议按照城乡建设水平优化升级的总体要求,回顾总结了去年镇村建设工作,梳理完善下步推进举措,并动员全区上下乘势而上、克难攻坚,奋力推进新型镇村建设,努力促进城镇化与新农村的互促共进。区领导寿永年、薛维海等出席会议。 去年,全区各级各部门按照区委、区政府的总体部署,咬定目标强执行,合力攻坚快推进,形成了镇村建设齐头并进、亮点频现的喜人态势。小城镇建设实现速度、质量“双丰收”。全区累计完成拆迁131万平方米、建新242万平方米、全社会投入116亿元,分别超过全年目标任务的38%、155%和47%。城镇形态功能持续优化,街景改造、新区开发、产业升级联动实施,累计建成项目135个、年度投资37.5亿元,在建项目178个、年度投资50.4亿元。旧村改造新村建设实现面上、点上“双突破”。面上拓展提速,全年新增旧村改造新村建设村20个,累计已有241个村开展改建,覆盖面达到57%;全年拆旧79万平方米、建新115万平方米,分别完成年度目标的159%、115%;7年累计投入资金90亿元、拆旧523万平方米、建新917万平方米。点上亮点纷呈,各地因地制宜、创新举措,形成了云龙镇上李家村“四统一联”、集士港镇祝家桥村“四自”、龙观乡桓村“村户联动”、姜山镇曙光村“村企结对”等好的模式,成为全区新村建设的样板。镇村建设实现惠民、富民“双提升”。坚持依靠人民建镇村、建好镇村为人民,小城镇建设和旧村改造新村建设成为我区最大的民生工程;群众收入持续增加,新村住宅成为农民群众最大的财产性收入,物业出租、股份分红成为农民收入的新渠道。 鄞州区委书记寿永年指出,今年是鄞州小城镇建设“一年抓推进、二年出形象、三年展新貌”的关键之年,也是旧村改造新村建设的全面推进之年、攻坚突破之年。全区上下要具体抓好以下四方面工作: 各部门要牢固树立“早拆早主动、大拆大发展”的理念,突出拆旧这一重点,全力以赴、强势推进,坚决打好拆迁这场攻坚战;要突出规模效应,突破核心、连线成片;要突出示范效应,自主拆旧、联户联片;要突出联动效应,攻克难点、强势推进。 按照建设农村新社区的目标,始终突出“改建为主、改造为辅”的原则,做大规模、做全配套、做优管理,不断提升农村安居工程建设水平。要推广农民集中居住小区建设,积极借鉴横溪镇丰乐苑、云龙镇云龙嘉苑等农民集中居住小区的建设模式;全面实施村庄整理改造,有效改善村容村貌、优化人居环境;实行农村社区化管理,为农村群众提供全方位、一站式服务。 各乡镇要牢牢抓住功能区块开发这一龙头,着力推进城镇建设从形态改观型向功能提升型并重的转变,进一步增强功能、扩大成效。要强化项目支撑,加快核心区块建设,深化管理体制,全面展现街净、地绿、水清、景美的城镇新貌。 充分利用小城镇建设综合配套改革全市试点的契机,重点推进土地使用、投融资等方面的改革,力出行之有效的好做法、好模式。今年重点在探索农村宅基地有偿使用、有偿退出机制,“村企结对”共建新农村机制、建立政府投入与社会投入联动机制等方面取得突破。 寿永年强调,新型镇村建设,是城乡建设水平优化升级的重要组成部分,是提升城乡统筹发展水平的关键环节。全区上下要切实增强全局意识、战略意识,以更加积极的态度、更加有力的举措,冲刺小城镇建设,加快新村建设,以镇村面貌大改变、功能大提升来促进城乡发展大统筹、大融合。 会议还表彰了2009年度全区小城镇建设工作先进集体和先进个人以及2009年度新村建设工作先进个人。云龙、姜山、横溪和高桥在会上作典型发言。

临近农历年底,鄞州区龙观乡李岙村的新村建设丝毫没有放慢进度。1月12日,四五十名工人有的在修建屋顶,有的在粉刷内墙,有的在浇筑地坪。按计划,总建筑面积5万多平方米的新村建设项目春节前要完成主体结顶,今年年底将竣工交付使用。届时,这个革命老区村将以全新的面貌出现在四明山区。“住上新房也快了,国家一年比一年强大,我们的生活也一年比一年好。”93岁的“三老人员”洪瑞泰说。 面貌改变的还有姜山镇井亭村,走进河畔新建成的景庭水岸,让人以为走进了城市的商品住宅小区。还有东吴镇西村、东村,云龙镇荻江村……美丽镇村建设让鄞州城乡面貌加快变靓。区农办、住建等部门的统计数据表明,截至上月底,2014年区政府承诺的美丽镇村建设项目均已超额完成任务,全区完成镇村拆旧127.6万平方米、建新431.8万平方米,分别为年度任务的127.6%、359.8%;培育、创建全面小康村、中心村、特色村10个,为年度任务的111.1%。 实现全面小康,对鄞州来说,重点在农村,难点也在农村。2012年,区委、区政府就明确,今后5年,全区开展“美丽镇村幸福家园”建设,全力打造“乡村市镇风情、田园山水风光、和谐和美风气”的城乡融合示范区。2014年是攻坚克难的突破之年,各镇乡启动实施基础设施统筹、公共服务完善、城镇功能提升、生态环境优化四大类项目,启动建设1个以上示范街区、1个以上全村拆建或整体改建村。 在推进过程中,各地突出统筹融合、规模效应,成片连线拆迁,通过成片拆、拆核心,形成连线成片的规模效应。同时,增强综合功能,加快教文卫等公共服务设施及菜场、商业网点等便民生活设施建设。东吴镇先后投入2000多万元,基本实现镇区主要道路污水管网全覆盖;姜山镇改建狮山公园,不仅增加了绿化面积,还兴建了综合市民广场、健身步道等公共设施,为群众提供生态休闲娱乐场所;云龙镇建成中心幼儿园和甲南幼儿园,解决了1000多名幼儿入园问题。这些实事项目均有效缓解了城镇公共服务资源短缺与人口剧增之间的矛盾,增强了小城镇的集聚效应和综合功能,改善了镇容镇貌。 作为推进城乡一体化改革发展的主要抓手,旧村改造新村建设步伐加快。在建设模式上,“拆建”“改建”“迁建”同步推进,新村建设模式更加灵活多样。一些镇中村、近郊村、经济发达的中心村和规模较小的山区村,大多采用全村拆建模式。姜山镇侯家、上何、郁家和高桥镇联升、集士港镇丰成、龙观乡李岙、章水镇箭峰等村已拆除全部旧房,侯家、箭峰等3个村实现新村主体结顶,3年内将顺利完成村庄重建,为全区拆建式新村建设树立了样板。章水镇李家坑和东吴镇小白、童一、勤勇等村则按”拆、埋、饰、栽、建、管“六字诀,采用资金压力小、建设周期短的整村改建模式,成效明显。以横溪镇梅岭片、章水镇库区片为主要代表的高山移民工作迈出坚实一步,其中箭峰村山顶的150户、1.3万平方米旧房已全部拆除,建于镇区的新村移民小区主体结顶。 在推进美丽镇村建设中,鄞州注重镇村统筹融合。去年,东吴镇东村、云龙镇荻江村等10个村创建成为市级全面小康村、中心村和特色村,城镇和中心村集聚辐射功能进一步增强。

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